Duraklama Dönemi'nde Osmanlı sarayında "Kadınlar Saltanatı" olarak bilinen dönem yaşanmış, valide sultanlar ve saray ağaları devlet yönetiminde etkili olmuştur. Ayrıca, rüşvet ve iltimasın yaygınlaşması, devlet memuriyetlerinin ehliyetsiz kişilere verilmesi gibi sorunlar merkezi otoriteyi daha da zayıflatmıştır.
Bu durumun Osmanlı Devleti'nde yol açtığı temel sorun aşağıdakilerden hangisidir?